战争开始于华尔街规则

2019
05/21
01:01

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立法者正在挖掘金融监管未来的高风险。

众议院金融服务委员会将于周二举行听证会,讨论金融创造投资者,消费者和企业家的希望和机会(CHOICE)法案,主席Jeb Hensarling(德克萨斯州)彻底改写多德 - 弗兰克金融改革法。 共和党长期以来一直反对在上次经济衰退后通过的法律,最终有权废除和改变部分法律。

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特朗普总统承诺在竞选过程中“拆除”多德 - 弗兰克,但完全废除法律似乎越来越不可能。 银行和金融公司高管希望缩小部分法律规模,但不要求立法者废除它。

共和党人正在关注政府如何监控主要银行的财务风险,并推动采取措施使消费者金融保护局(CFPB)受到更多的国会监督。

随着对多德 - 弗兰克的斗争展开,有五件事需要关注。

众议院和参议院战略之间的差异

虽然共和党人普遍同意改变多德 - 弗兰克,众议院和参议院委员会领导这项指控正在采取截然不同的方法。

“金融选择法案”是众议院金融服务委员会提出的努力的起点,但在抵达参议院时被广泛认为已经死亡。 该法案将大幅削减CFPB的权力,减少联邦主要银行压力测试的频率,改变联邦监管机构对主要银行的标签,并增加某些金融犯罪处罚。

众议院金融服务委员会的共和党人广泛支持该法案,但知道它在参议院面临着一个令人沮丧的未来,任何改变多德 - 弗兰克的法案都必须克服民主党的阻挠。

参议院银行委员会正在采取不同的策略。 主席 (R-Idaho)和排名成员 (D-Ohio)可能会关注那些可以通过两党支持的小票据。 民主党人对监管救济和对社区银行和信用合作社的支持表示了兴趣,这些可能成为两党法案的起点。

Crapo和Brown的工作关系

Crapo是一位坚定的保守主义者,而布朗是一位领先的进步人士,他们谈到了他们密切的工作关系,并愿意在多德 - 弗兰克战争之前找到共同点。 两人组成了一项法案,放宽了多德 - 弗兰克对信用卡公司的规定,并领导了一个专注于储蓄和投资的参议院财政委员会税务改革工作组。

尽管他们存在意识形态上的差异,但Crapo和布朗的强大工作关系可以帮助银行委员会找到共同的基础来解决社区银行和信用合作社以及其他两党提案。

参议院的统一阵线也可能影响众议院采取单独战略的程度,尤其是特朗普渴望获得立法胜利。

弱势民主党人

参议院银行委员会的三位民主党人明年将在特朗普获胜的州内连任: (ND), (Ind。)和 (山)。

虽然民主党在保卫多德 - 弗兰克方面基本上团结一致,但弱势参议员可能会感受到与共和党合作推翻法律的压力。

银行委员会可能距离考虑多德 - 弗兰克法案还有几个月的时间,因此选举的轮廓可能会使参议员陷入妥协或对抗。

CFPB法院的挑战

消费者局在法庭上面临着重大威胁。

美国哥伦比亚特区巡回上诉法院的一个小组去年裁定,CFPB的管理结构违宪,将该机构置于白宫的权力之下。

该案件目前处于临时停留状态,可能需要一年或更长时间来持有其他争议。

即便如此,司法部还是向CFPB提交了一份简报,称该委员会的决定意味着CFPB主任Richard Cordray可以随意被总统解雇。 Hensarling呼吁特朗普立即解雇Cordray,并对总统到目前为止缺乏行动感到沮丧。

这种情况如何发挥可能会影响共和党的改革努力。

特朗普的核心圈子

特朗普内部圈子的两名成员,经济顾问加里科恩和财政部长史蒂文姆努钦都表示支持现代版的格拉斯 - 斯蒂格尔法案,这是一项将消费者和投资银行业务分开的大萧条时代法律。

Cohn和Mnuchin都是高盛的校友,而他们的前投资银行在新的Glass-Steagall下的表现要好于花旗集团和摩根大通等大型消费和投资银行。

即便如此,这是前银行家的一个令人惊讶的建议,因为恢复格拉斯 - 斯蒂格尔法的想法主要是由左派支持。

当Cohn和Mnuchin与国会合作缩减多德 - 弗兰克并关注金融监管的其他变化时,可能会有总统的耳朵。

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